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人民网等多家媒体传播主流文化 践行核心价值观

2019-12-08 11:50 来源:企业雅虎

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人民网等多家媒体传播主流文化 践行核心价值观

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来源:凤凰国际智库

作者:张奕凡 凤凰国际智库观察员

编者按

在印度洋的一处近海海岸,来自中国的耙吸挖泥船正在进行着填海造陆的“大工程”。不久后,南亚地区唯一的离岸CBD商圈将从这里,辐射整个南亚。

这里还是通过马六甲海峡前往南海的一条重要大洋航线,每天集装箱船、大宗货物云集,成为中国国内石油供应链中的重要中转站点。

斯里兰卡,这个曾经更多让人联想到“茶叶”、“旅游胜地”的印度洋岛国,如今多了一个新的身份:“一带一路”沿线国家。关键的战略地位和蕴含的巨大商机将中国企业的目光吸引到这里。更好的利用印度洋航线也是中国走向海洋大国的关键一步。

中国企业在斯里兰卡体验过“蜜月期”,也经历了“寒冬”:曾经是中企在斯里兰卡最大投资的海港城项目,从万众瞩目到被紧急叫停,不过一年的时间,其一波三折的经历也是中斯关系的缩影。

为什么中国企业在斯里兰卡一度触礁?

现在,被搁置的项目已经复工,阳光重新穿透云层。又是什么让中国企业走出阴影,再次在斯里兰卡大展身手?

本期《先行军》栏目走近在斯里兰卡的中国企业,探寻面对斯里兰卡政局更迭和大国博弈带来的不确定性,中国企业如何走得更稳、更远。

中企承建的燃煤电站撑起了斯里兰卡近半电力供应

斯里兰卡大型项目的“中国印记”

在斯里兰卡首都科伦坡的码头毗邻海域,亚洲最大的耙吸挖泥船正在夜以继日地工作,一座人造新城在印度洋上冉冉升起。

科伦坡往西北130公里,海浪扑岸的卡尔皮提亚半岛上三根大烟囱并排耸立,从普特拉姆电站发出的电照亮了半个斯里兰卡。

从科伦坡港口城到普特拉姆电站,这些斯里兰卡大型工程有一个共同点:都是中国企业的投资项目。2009年,饱经战火的斯里兰卡结束了内战,重建如火如荼地进行;而在片片废墟上,带有中国标志的机器在漫漫尘土中开始了工作。

位于印度东南方向的斯里兰卡是印度洋上的一颗“明珠”,也是“一带一路”沿线的核心国家之一,是海上丝绸之路的重要节点。世界上超过一半的集装箱船、大宗货物运输量的三分之一和全球石油运输量的三分之二都使用印度洋,其中大部分通过马六甲海峡前往南海途中都要过境斯里兰卡附近的大洋航线,这条航线成为国际贸易的重要通道。对中国而言,斯里兰卡尤其是国内石油供应链中的重要中转站点,也是跨欧亚非的贸易路线的一部分。

从中国“一带一路”的倡议中,加快“走出去”步伐的中国企业在处于经济起飞阶段的斯里兰卡嗅到了商机。内战结束后,斯里兰卡政治形势趋于稳定,重建遂之展开,对基础设施投资的需求巨大,为此,拉贾帕克萨政府大力开放外资参与国家建设,为中国企业进入斯里兰卡提供了良机;另一方面,中国企业经过多年的发展,积累了大量的基建经验,借着国家实施“一带一路”战略的契机, 从在斯里兰卡投资中获得发展新机会。

短短几年内,中企的标志走进了斯里兰卡各大项目施工地。中资机构积极参与投标,先后拿下包括斯里兰卡科伦坡至加勒高速公路、港口城、科伦坡电视塔及汉班托特港等大型项目,与斯里兰卡方建立了良好的互信。中国已成为斯里兰卡最大的投资来源国,第二大贸易伙伴以及最大的政府债权人,承建了该国将近70%的基础设施工程。在以中国为主的海外资本的注入下,斯里兰卡国家经济以每年7%的增长率高速发展。

然而与此同时,作为印度洋海上战略通道和贸易航道的斯里兰卡也成为了大国角逐之地,中国企业在斯里兰卡遭遇了一场“舆论战”。中国的投资引起了印度和西方国家的过度警惕,印度媒体报道称中国在斯里兰卡的港口城项目对于印度有着战略威胁;美国也寻求增强在斯里兰卡的影响力,担忧中国影响的过度存在。

多方舆论的压力下,中企在斯里兰卡一度经历了“寒冬”。

科伦坡港口城项目效果图

科伦坡港口城:“希望之城”为何被紧急叫停?

“我真心希望港口城尽快完工,为这块饱受近30年内战蹂躏的土地带来新的生机,给当地民众带来更多实惠。”港口城项目公司市场传播主管奇兰迪•巴拉帕塔班迪在新华社的采访中说。

港口城项目是中企在斯里兰卡的最大投资项目。从内战的炮火中重生的斯里兰卡面临着外资短缺,国内基础设施建设发展滞后的重重困难,因此与中国政府签订的第一个大型外资项目——科伦坡港口城项目在斯里兰卡国内也被誉为“希望之城” 。

在万众期待的目光中,2019-12-08科伦坡港口城项目顺利开工,计划20至25年内在科伦坡近海填海造陆,打造南亚地区唯一的离岸CBD商圈。作为中斯合作典范,港口城项目一期投资约14亿美元,并将带动二级开发投资约130亿美元,创造超过8.3万个就业机会。

然而就在如火如荼开展时,该项目被斯里兰卡政府紧急叫停。中方企业遭遇“当头一棒”,投入的大量精力面临“竹篮打水一场空”的困局。

中方企业谙熟斯里兰卡相关法律,并聘请了专业的律师团队,无论在法理上还是程序上都没有出现瑕疵的港口城项目为何会在开工半年就被迫停工?

斯里兰卡政府给出的理由是“缺乏相关审批手续”,需要“重审环境评估”,以及“土地所有权存在问题”。有分析则认为,2015年,斯里兰卡总统大选后,亲西方的反对派领导人西里塞纳上台,新政府自然对前任政府的各项“政绩”进行重新审查;被叫停的港口城并不是个例,澳大利亚投资的赌场扩建项目同样被暂停。

也有观点认为,随着中印等国在印度洋的竞争加剧,斯里兰卡难以平衡大国博弈,在两股力量下摇摆不定。前政府高调亲中,新政府骤然转向西方,在斯里兰卡的中国企业难免成为斯里兰卡复杂地缘政治的“牺牲品”。

但是新领导人高调“去前政府化”的政策很快